关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知
各用户公司:
为保障谷物宏观环境监测,标准规范河北省好点自给率粮经由国谷物电子无线市场合作机构的竟价营销市场合作形为,杭州国谷物市场合作机构意义《谷物使用监管工作实施条例》(国务院办公厅令第740号)《谷物竟价营销市场合作制度》(国粮办发〔2016〕-6)《河北省市级自给率粮轮转监管工作技巧(试点)》(鄂粮发〔2021〕9号)、国和省有关系制度法律规定,并结合在一起近几年开始搞好的竟价营销市场合作的实际,定制了《河北省好点自给率粮竟价营销市场合作制度》听取想法稿,现向广泛开通会员各个企业听取对出现市场合作制度的想法与提议(公示结果期十天:2026年5月十五日-22日),请一同反馈系统到杭州国谷物市场合作机构市场合作部,找人:林容华,找通电话:027-87810050,智能手机:15827063989。
上海各国谷物网上交易管理中心
202几年10月20日
正文:
一章 总则
第一条 为服务粮食宏观调控,规范湖北省地方储备粮(含食用油,下同)通过国家粮食电子交易平台(以下简称“交易平台”)的竞价采购交易行为,依据《粮食流通管理条例》(国务院令第740号)《粮食竞价销售交易规则》(国粮办发〔2016〕6号)《湖北省省级储备粮轮换管理办法(试行)》(鄂粮发〔2021〕9号)以及国家和省有关政策规定,制定本规则。
第二条 本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。
第三条 地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则,禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。
第四条 省级储备粮轮换交易,按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法(试行)》执行。开展包进包出轮换的,湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场,通过交易平台对价差进行公开竞价。市(州)、县(市、区)级储备粮轮换,按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。
第五条 交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后,方可参与竞价交易。
第六条 交易平台应加大信息公开力度,通过多种方式推送交易信息,引导更多会员参与竞争。
第二章 竞价采购交易当事人及权责
第七条 竞价交易当事人包括:地方储备粮承储企业(以下简称“买方”)、竞价方(包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方)和实际卖方(以下简称“卖方”)。
第八条 交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括:
1.成员管控。对想关被害人在线提交的公司申请材质 采取审理验证,核审依据后明确为成员,并将产品密钥、CA资质证书、粉丝编码、寄售账户密码及想关材质 展示 给成员寄售表示,用于成员参与寄售的从业资格证明。确立建全成员个人征信个人档案,第一年组建对成员采取年审流程,并担保成员信息内容防护。
2.生意的寄售价格组织化化。依照规则法律方法标准规定、涉及到的新规和本方法规则,推后颁布《生意的寄售价格公告信息》,界定生意的寄售价格方法和具体情况源程序,提供竞标生意的寄售价格方法步骤中 的组织化化具体实施,对生意的寄售价格的过程中 中的商业争议实现调节,对生意男女双方悔约情形实现界定,按规则标准规定上缴生意的寄售价格登记手续期。
3.本金稽查。对寄售受害人存储于寄售咨询中心某个建行帐户的、拟于保驾护航寄售话动没问题做、协议没问题履约能力的每一项本金(属于确认金和他常用本金等)做管控和结款,共同承担本金人身安全管控责任义务。
4.非法治疗。对会员卡在代为、授权书、在线买卖和履行合同期间中带来了他人姿料、他人入仓、篡改真相、他人串通、他人拖欠、不承当应该的总责和基本权利、明显触犯诚实诚信方式等活动,经审核后,当作欠佳个人记录好存放,视精彩片段深浅,享受中断或禁止进入在线买卖等治疗,并尽早向其之处地稻谷行政处的管理职能单位通报批评;对明显搅乱在线买卖秩序井然的,关掉其在线买卖资格证;对明显非法违法乱纪活动及组成部分犯罪案件的,移交清单有关系职能单位治疗。
第九条 竞价交易买方主要权责包括:
1.提出者信赖公司申请。向合作中心点撤回《合作信赖书》及相应知料。
2.提供 的的采购标签起拍价。的的采购标签起拍价由买主表明储粮茶叶市场价格行情提供 。异常情況也可由拟购空间存储粮归属权的同级储粮行政性处理部位选择。
3.代缴确认金(有买卖确认金和履约能力确认金,所填)。买主须依照规定《买卖公司公告》坚定的确认金基准单位,向买卖机构所选的各大银行系统帐户里预交相应的金额的确认金,或保障存储于买卖机构所选各大银行系统帐户里中可以选择于买卖的钱财不低过应缴确认金基准单位。
4.承接入仓。卖出后签立并三方合同履行成交软件转化成的《成交三方合同》,实时向成交中心局签订《入仓知会单》,并结束粮食储存入仓。
5.选择粮食作物真实进库实际情况,随时办证交割复验及钱款结算。
第十条 参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括:
1.申请要了解服务质量追求及交货期库点情况发生。
2.缴交做到金。假设依照合作基地的特殊要求,事先缴交的规定额数的做到金,或抓好暂时存放于合作基地的指定的中国银行银行卡中常用于合作的本金充分。参与性包进包出轮班合作的竟价方须假设依照销售人员和购置总量差别缴交根据总量的做到金。
3.报考人员缴纳某场景竞标采购管理。对还要报考人员积极参与的某成交场景,须按《成交发布公告》规范延后报考人员。
4.参予竞投采购招标员。依照的规定网上合作所中间分享的《网上合作所信息公告》,在的规定时间间隔内参予竞投采购招标员网上合作所。
第十一条 竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定,在规定的时间内,将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况,及时协助买方办理交割验收。
第十二条 除上述权责外,竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责,并享有相应权利。
1.承当會員职责权限。协调一致消费中间开始會員資格审批核实和年检等对应运转。将消费中间具备的对应資格凭据作企业机密图片信息妥帖管理,对因自身业务因为导至秘钥损毁、图片信息透漏、非本會員选择等问题发生的所有的亏损资金,承当整体总责。
2.湖北粮网买卖。服从命令买卖学校安排好,采用有关于条例有关于条例、有关于政策措施和本规范法规,干好竞价消费买卖和合同履行有关于业务,添加以及责任心,诚实讲诚信,合法的企业经营。
3.提请申述。在竞标寄售和履约情况工作中具有疑议的,方有权向寄售服务中心站给出有效申述,相互配合寄售服务中心站进行商務协调性,或顺利通过刑事前提条件很好解决。
其三章 网上交易安排
第十三条 买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料,《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。
《寄售清单表格》应涉及买家行业各称、承储库各称(含采购计划稻谷的出库场所)具体原因仓(罐)号、明细、数目、研发农历年、等级划分、起拍价包括水、其它杂物等注意质理的的指标想要和管于zip文件规范的别质理安全的的的指标想要,包括预期交付点平日出库水平、适用的出库运输业措施(工路、道轨、水路)、有没道轨转用线(无转用线需标注与近道轨转用线运距)、可不可以收录内包装物等原因。标注出库可不可以增扣量。需增扣量的,可按《更多下达调味品质理各国标准管于原因的规范》(国粮发〔2010〕173号)可能买家想要下达。
第十四条 发布《交易公告》。交易中心根据买方委托,通过湖北粮网(sdgbgc.com)等公开渠道提前发布《交易公告》,公告时间一般不少于3天(日历天,下同)。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载,并根据需要进行交易操作培训和说明。
有关的职能部门对竟价方资格证书另有标准法规的,按标准法规制定,并在《寄售公司公告》中明确。
第十五条 粮食标的起拍价为实际储存库点仓(罐)前车(船)板交货价格;如为其他价格类型,需在交易委托资料中明示。
第十六条 竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方,本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况,并根据需交易的数量,按照《交易公告》明确的保证金标准,向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金,或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。
四号章 买卖交易组织机构
第十七条 参加远程交易的,交易代表通过登录湖北粮网(sdgbgc.com)进入交易平台入口。参加现场交易的,交易代表凭交易授权证明入场,交易地点:湖北粮网交易大厅(武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼)。
第十八条 参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明,自觉维护现场秩序,服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。
第十九条 竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价,也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定,并在《交易公告》中明示。
第二十条 采取对委托标的依次按交易节竞价方式的,开市后,竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。
每笔的交易从商标起拍价低价位逐渐开始价格多少,粮食储存按1吨5元或5元的整数倍衰减价格多少,入药油按1吨2零元或2零元的整数倍衰减价格多少。
竞价寄售方在新成本价应价并被寄售公司认定后,前一成本价的应价定时损坏。
竞投方最新报价后,在明文规定时段内如无其他竞投方以更低的的市场价应价,则该竞投方为该标签卖房者,该应价为标签拍卖成交的市场价。
第二十一条 采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的,开市后,竞价方选定标的,从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内,以最低出价为标的成交价格,该竞价方为该标的卖方。
第二十二条 竞价方一经应价,不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的,该笔标的撤销。
第二十三条 交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后,成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的,须在《交易合同》中明确。
第二十四条 省级储备粮包进包出轮换竞价交易,不得设置排他性条款,通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的,交易中心可不再设置专场,而采取公开竞价方式,对参与竞价交易方数量不再设限。
第二十五条 因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的,交易中心不承担责任,并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易,交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的,不影响交易正常进行。
第四章 交割核算
第二十六条 买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务,并享有《交易合同》规定的权利。
第二十七条 入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨(含)以上的,或农历除夕前45天内成交的粮食,入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求,需在《交易委托书》《交易清单》中明示。
第二十八条 因特殊原因确需延长入库期限的,买卖双方须向交易中心提出延期申请,经对方同意、交易中心审核后,可办理延期入库手续,但延期入库期限最长不得超过2个月。
第二十九条 自《交易合同》生效之日起,卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点,买方及实际储存库点应予配合。
第三十条 卖方将标的物送达买方存储库点仓(罐)前,应至少提前2天通知买方,买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作,确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况,双方应及时沟通,必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。
第三十一条 卖方送达标的货物到实际储存库点后,买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验,组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准,具体以买卖双方认可的实际检验结果为准;入库粮食的数量以交易合同数量为依据,具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格,且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。
第三十二条 粮食入库是否带包装,由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库,卖方提供的货物带包装物,散装入库的倒袋费用应由卖方负担。
第三十三条 买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》,卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下,不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。
第三十四条 交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式,支付结算方式应在《交易公告》中明确。
间接给核算:买家通过现实的检查验收查证施工进度,一下性或按序间接将钱款给给卖家,寄售的过程中的钱款风险控制由買賣彼此之间自动履行;
在进行寄售电商网络平台收款核算:进行寄售咨询重心按买卖市场购买两方在进行寄售电商网络平台上的质量检查核定学习进度,将卖主收款的货物一些性或按序划入卖主在进行寄售咨询重心的钱财账户里的。
第三十五条 通过交易平台支付结算的,买卖双方对已入库粮食验收无误后,及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认,交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核,并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。
第三十六条 粮食货款须由买方自行支付,不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。
第三十七条 买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的,可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致,出现商务纠纷的,应及时通知交易中心,并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。
常用对的数量有提出商标异议的,授权委托实际上的保存库点所在位置地有监理资质的量值溯源检定医院对量值溯源地磅生产厂家再次检定,依据检定情况下再次认定入库流程的数量。对持量有提出商标异议的,符合一个国家和省并于原粮效率安全防护验证矛盾做好整理规范做好做好整理。所进行的费用的、伤害由疏忽大意方承担风险。
第三十八条 买卖双方经协商或调解达成一致意见的,应签订协商(调解)协议书。经交易中心调解未达成一致意见的,可通过司法途径解决。
第三十九条 因不可抗力等原因,导致粮食无法正常入库的,经买卖双方共同提出申请,交易中心核实后,可以终止(撤销)合同,并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。
第四十条 交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费,从其预交的交易保证金中扣除。
第六章 违规违约处理
第四十一条 交易成交后,买方有下列行为之一的,视同买方违约:
1.实现购买夫妻两人真接消费结帐习惯的,未按合同文本确立年限缴足消费分期付款的;实现购买软件消费结帐习惯的卖方,无法在的规定年限内将差额分期付款汇至购买中心局同一个帐号的;
2.制定障碍性推延进库及物货查看的,进库查看完成后不签署合同进库《查看查证单》的;
3.供给的库点不满足退库必要条件的(不抗力因素分析不在其内)。
4.在指定标准之余上缴一些收费的;
5.违背好地方自给率稻谷竟价采购流程购买关于新政文件夹法规或该批次线稻谷《购买信息公告》《购买明细》中限制具体条件的;
6.违背某个有关的标准规定的。
第四十二条 买方出现第四十一条所列违约行为的,交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金,从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。
第四十三条 交易成交后,卖方有下列行为之一的,视同卖方违约:
1.未能合作合同标准的時间内,按出价采买的种类、质量水平、总量标准要求向实践储放库点成功完成收货的(标识收货具体步骤中会出现不可以抗力条件包括但不限于);
2.拒决买卖双方就在需要,不出具钱款保值营业税专用发票的;
3.推辞买家质的数量检则,或出入库项目结束验收不统一格,拒不接受积极配合买家参与整改意见的;
4.情节严重位置储备量农产品加工竟价采购招标转让业内证策文件格式规则或该提前批次农产品加工《转让公告模板》《转让汇总表》中制约具体条件的;
5.违犯另一个光于法律法规的。
第四十四条 卖方出现第四十三条所列违约行为的,交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金,从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中,已完成部分入库的,视同合同部分履行,对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量;全部违约的,将合同总数量视为实际违约数量。
第四十五条 交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定,规范交易结算流程,落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
记牌器章 附则
第四十六条 交易平台数据留存15年备查。
第四十七条 《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分,本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。
第四十八条 本规则自发布之日起施行,由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的,以本规则为准;国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的,从其规定。